(CTTĐTBP) - Ngày 30/01/2024, Ban Chỉ đạo phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội và xây dựng Phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc" (TDBVANTQ) tỉnh đã ban hành Hướng dẫn 40/HD-BCĐ trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm quyền xét, công nhận xã, phường, trị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về Phong trào TDBVANTQ.
Trình tự xây dựng
Bước 1: Khảo sát, đánh giá địa bàn
Công an huyện, thị xã, thành phố và các phòng nghiệp vụ Công an tỉnh (đơn vị hướng dẫn) được giao nhiệm vụ theo dõi, hướng dẫn công tác xây dựng Phong trào TDBVANTQ đối với các xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục (đơn vị được chọn xây dựng điển hình) phải xây dựng kế hoạch, tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng tình hình có liên quan đến công tác bảo đảm an ninh trật tự (ANTT) và xây dựng Phong trào TDBVANTQ. Trên cơ sở báo cáo kết quả khảo sát, (đơn vị hướng dẫn) đề xuất cấp ủy, chính quyền cùng cấp xét duyệt, lựa chọn xây dựng và hướng dẫn (đơn vị được chọn xây dựng điển hình) triển khai các bước tiếp theo để xây dựng đơn vị điển hình về Phong trào TDBVANTQ.
Bước 2: Ban hành chủ trương, kế hoạch xây dựng
Căn cứ vào chủ trương cấp ủy, chính quyền cùng cấp xét duyệt, lựa chọn xây dựng đơn vị điển hình về Phong trào TDBVANTQ, cấp ủy các đơn vị được chọn xây dựng điển hình (đối với các đơn vị có tổ chức đảng) hoặc người đứng đầu đơn vị được chọn xây dụng điển hình (đối với đơn vị không có tổ chức đảng) ban hành chủ trương chỉ đạo xây dựng đơn vị điển hình về Phong trào TDBVANTQ. Thủ trưởng các đơn vị cụ thể hóa chủ trương thành kế hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả (kế hoạch xác định rõ mục tiêu, yêu cầu, nội dung, biện pháp thực hiện, các chỉ tiêu cụ thể cần đạt được, trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân liên quan; dự kiến thời gian bắt đầu triển khai và kết thúc).
Bước 3: Triển khai thực hiện
Các đơn vị được chọn xây dụng điển hình tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch xây dựng đơn vị điển hình về Phong trào TDBVANTQ bảo đảm đạt các tiêu chí đề ra theo Quyết định số 9745/QĐ-BCA-V05 ngày 28/12/2022 của Bộ trưởng Bộ Công an (tổ chức hội nghị triển khai kế hoạch, tuyên truyền rộng rãi trong Nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, học sinh, sinh viên... quán triệt, triển khai ở khu dân cư, tổ, đội, bộ phận...).
Bước 4: Kiểm tra, đánh giá, thẩm định và quyết định công nhận
Tổ chức kiểm tra, đánh giá và hướng dẫn (đơn vị được chọn xây dựng điển hình) hoàn thành hồ sơ đề nghị thẩm định, xét, công nhận đơn vị điển hình về Phong trào TDBVANTQ (đối với các đơn vị được chọn xây dựng điển hình đạt đủ tiêu chí).
Bước 5: Tổ chức sơ kết, tổng kết, công bố quyết định và trao giấy công nhận; tổ chức nhân rộng mô hình điển hình về Phong trào TDBVANTQ đối với các đơn vị được chọn xây dựng điển hình đạt đủ tiêu chí.
Thủ tục, thẩm quyền xét, công nhận
Công an cấp xã tham mưu Ban Chỉ đạo cấp xã đánh giá kết quả thực hiện xây dựng điển hình về Phong trào TDBVANTQ thuộc thẩm quyền hoặc được ủy quyền quản lý điển hình về Phong trào TDBVANTQ (theo Bộ tiêu chí) và hoàn tất thủ tục hồ sơ gửi về Ban Chỉ đạo cấp huyện để thẩm định, xét, công nhận. Thời gian hoàn thành xong trước ngày 15/10 hăng năm.
Công an cấp huyện tham mưu Ban Chỉ đạo cấp huyện đánh giá kết quả xây dựng điển hình về Phong trào TDBVANTQ thuộc thẩm quyền hoặc được ủy quyền quản lý điển hình về Phong trào TDBVANTQ (theo Bộ tiêu chí) và báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh thẩm định, xét, công nhận. Thời gian hoàn thành xong trước ngày 25/10 hằng năm.
Công an cấp tỉnh tham mưu Ban Chỉ đạo cấp tỉnh thẩm định, đánh giá, xét, công nhận kết quả xây dụng điển hình về Phong trào TDBVANTQ thuộc thẩm quyền hoặc được ủy quyền quản lý (theo Bộ tiêu chí). Thời gian hoàn thành xong, trước ngày 25/11 hằng năm.
Người đúng đầu (đơn vị được chọn xây dựng điển hình) chủ trì, tự đánh giá kết quả thực hiện xây dựng điển hình về Phong trào TDBVANTQ (thành phần tham gia họp gồm: lực lượng bảo vệ hoặc bộ phận được giao nhiệm vụ theo dõi công tác bảo vệ ANTT, đại diện các tổ, đội, phòng, ban... và mời đại diện cơ quan Công an cơ sở hoặc đơn vị Công an được giao hướng dẫn, theo dõi công tác bảo đảm ANTT đối với cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giảo dục cùng dự) và hoàn tất thủ tục, hồ sơ báo cáo cấp có thẩm quyền (qua Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo cùng cấp) để thẩm định, đề xuất công nhận. Thời gian hoàn thành xong trước ngày 15/10 hằng năm.
Thủ tục hồ sơ đề nghị xét, công nhận
Bao gồm: tờ trình của (đơn vị được chọn xây dựng điển hình) đề nghị xét, công nhận; báo cáo kết quả xây dựng điển hình về Phong trào TDBVANTQ (theo Bộ tiêu chí); biên bản họp xét, đề nghi công nhận điển hình về Phong trào TDBVANTQ.
Hồ sơ xét, đề nghị công nhận phục vụ công tác thẩm định
Bao gồm một số tài liệu cơ bản sau: kế hoạch khảo sát; báo cáo kết quả khảo sát địa bàn (đơn vị hướng dẫn); văn bản thuận chủ trương cấp ủy, chính quyền cùng cấp xét duyệt, lựa chọn xây dựng đơn vị điển hình về Phong trào TDBVANTQ; nghị quyết của cấp ủy các đơn vị được chọn xây dụng điển hình (đối với các đơn vị có tổ chức Đảng) hoặc người đứng đầu đơn vị được chọn xây dựng điển hình (đối với đơn vị không có tổ chức Đảng) về xây dựng điển hình về Phong trào TDBVANTQ.
Kế hoạch triển khai thực hiện của đơn vị được chọn xây dụng điển hình. Các kế hoạch, văn bản triển khai thực hiện của Công an các cấp và của Ủy ban MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội. Tài liệu tuyên truyền về xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về Phong trào TDBVANTQ.
Hồ sơ thực hiện Thông tư 124/2021/TT-BCA (nghị quyết của Đảng ủy, kế hoạch của UBND xã; bản đăng ký của khu dân cư, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục; bản đăng ký của UBND xã; báo cáo của Ban chỉ đạo xã về kết quả thực hiện các tiêu chí đến thời điểm thẩm định...); hồ sơ thực hiện Quyết định số 510/QĐ-BCA của Bộ Công an.
Hồ sơ xây dựng mô hình tổ chức quần chúng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở; hồ sơ xây dựng nông thôn mới. Các báo cáo định kỳ tiến độ, kết quả thực hiện của Ban Chỉ đạo cấp xã. Các báo cáo định kỳ tiến độ, kết quả thực hiện của Ban Chỉ đạo cấp xã hoặc của cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục. Văn bản phản ánh kết quả đánh giá, xếp loại cuối năm các tổ chức đảng ở cơ sở; Đảng bộ cấp xã và đánh giá, xếp loại đối với các tổ chức chính trị - xã hội, các phòng, ban, tổ, đội... (nếu có). Các loại văn bản, tài liệu có liên quan khác.
Lưu ý, sắp xếp tài liệu minh chứng theo từng tập tương ứng với từng tiêu chỉ của Bộ Công an quy định (mỗi tiêu chí đều phải có tài liệu, số liệu, hồ sơ chứng minh).
Việc xét, công nhận xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục điển hình về Phong trào TDBVANTQ được thực hiện mỗi năm một lần vào dịp cuối năm. Những xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt điển hình về Phong trào TDBVANTQ được xét tặng các hình thức khen thương theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng./.
